用自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”

——记王益区王家河街道南雷村党支部书记、村委会主任鄂勇勇

本报记者 陈娜

全国乡村治理示范村、村级党组织标准化建设省级示范村、铜川市新型农村集体经济发展先进村、市级乡村旅游示范村、王益区先进基层党组织、王益区人居环境治理先进村……这是王益区王家河街道南雷村近几年获得的各级荣誉称号。

昔日的落后村，何以蝶变为远近闻名的先进村？“这几年，我们村的变化非常大，村子变美了，村民的收入也多了，这一切多亏了我们的好支书鄂勇勇，一心只为大伙办好事，跟着他干，我们放心。”说起村子前后变化的“动力源”，村民赞不绝口。

抓班子带队伍，支部堡垒“强”起来

“村组织强了，才能更好引领发展。只有把群众的事当自己的事来做，群众才会信任你、拥护你。”这是鄂勇勇经常对村干部说的话。

今年50岁的鄂勇勇是一名退伍军人，他在深圳创业10余年，2019年返乡担任王益区王家河街道南雷村党支部书记、村委会主任。上任以来，他始终葆有军人本色，带头艰苦创业、奋勇拼搏，南雷村的人居环境、村容村貌、党建工作及群众的收益和精神文化生活，都得到了极大改变，村民幸福感逐年提升，深受群众拥戴。

回首往事，鄂勇勇感慨万千。2019年8月，南雷村党支部被定为“软弱涣散党组织”时，全村人心涣散；同年9月，作为村里的“能人”，已在深圳创业的鄂勇勇，在南雷村父老乡亲的热切期盼下，毅然放弃丰厚的收入和优越生活，回到家乡接过承载着组织重托、包含着群众期望的南雷村发展“接力棒”。

为了扭转局面，鄂勇勇千方寻找对策。他提出抓班子治弱、抓阵地治散、抓信访维稳、抓经济治穷、抓制度治乱的“五抓”举措，使党支部的凝聚力、号召力、战斗力不断增强。通过严格落实“三会一课”等组织生活制度，开展支部书记讲党课活动，强化党员党性意识。他带头落实村“两委”干部坐班值班制度，确保村级阵地不空岗。他组织成立党员先锋队，注重在脱贫攻坚、公益活动中发挥党员先锋模范作用。

通过一系列重拳举措，南雷村党员参加支部会议及活动的积极性大大增强，班子凝聚力、战斗力显著增强，并成功摘掉“软弱涣散党组织”的帽子，群众对党组织的认可度和满意度明显提高。

抓产业促发展，村集体经济“壮”起来

“党支部书记的责任，就是要解决经济发展问题，提高群众收入，带领乡亲们走向共同富裕之路。”在抓好班子建设的同时，如何壮大村集体经济、提高村民收入，成为鄂勇勇的心头大事。

经过走访调研，鄂勇勇结合本村实际发挥毗邻王益经济技术开发区优势，提出“走入园区、服务园区、融入园区”的南雷村集体经济发展思路。他主动访民情、跑项目、谋出路，成立村集体经济合作社，创办众诚实业有限公司，依托园区及周边地区重大项目建设开展业务，2019年就实现盈利10万元。2020年，他又抓住园区重大项目开工时机，主动对接海升集团、合凤高速项目、园区及周边企业，为村集体经济带来收入600万元。

鄂勇勇创新思路，一个村发展何如几个村联合起来共同发展？2021年，他提议南雷村联合其余5个村集体共同出资300万元成立六河兴塬实业有限公司，以食品配送、果蔬种植为主营业务，范围辐射王家河辖区及周边地区，年产值80万元左右。6个村攥成拳头实现优势互补，实现了协同发展、共同富裕的目标。

2023年，经过他和村班子成员的不懈努力，南雷村投资建设乡村振兴创业孵化基地，鄂勇勇说：“基地毗邻王益经济技术开发区，具有政策、区位、人才等多重优势。作为南雷村乡村振兴产业培育的综合性服务平台，该项目将大力推动周边产业制造、餐饮娱乐、文化旅游、民生服务等活化发展，也将为南雷村村集体经济又快又好发展带来新的加速度。”

“村集体经济壮大了、实力强了，我们就可以多为村民办一些实事、好事，就有信心带领村民共同致富了。”看着南雷村一点一点地变好，鄂勇勇的内心也变得越来越踏实。

抓发展破难题，为民服务“实”起来

“作为一名共产党员和村干部，我们的目的只有一个，让村民更富裕，居住环境更舒适，生活更幸福。”这是鄂勇勇一直以来的工作信念。 

在鄂勇勇的带领下，南雷村“两委”将提升村民生活幸福指数作为自己的首要任务。面对南雷村基础设施陈旧、水、电、路、污染处理等方面的短板，鄂勇勇意识到，要想实现村里的长远发展，人居环境必须改善。

说干就干。他组织党员示范带头，以“一人一段路，一户一庭院”责任包干的形式大力整治环境卫生，形成环境整治长效管护机制，并带头整治村容村貌。对村内主次干道、房前屋后、田间地头的枯枝败叶、塑料垃圾进行集中清理；对村内乱堆乱放、私搭乱建进行拆除，为每户村民免费建立杂物棚堆放杂物，确保房前屋后整齐划一、干净整洁。

他还推动卫生评比制度，督促村民养成良好卫生习惯，成立村保洁队对垃圾定时清理，定点打扫，并由网格员负责督促检查。村民们的环境卫生意识和参与度越来越高，干净整洁的村貌渐渐成为常态。

2019年以来，南雷村先后争取到人居环境改善、“一事一议”项目、村道路灯明亮工程、“天眼”平安工程、户改厕工程和污水处理管网工程，建成生态涝池2个、幸福院1所、村民文化广场2座，将村卫生室改造提升为“孙思邈中医堂”，同时完成村委会办公楼改造。

现在全村绿化面积达到85%以上，真正让农村实实在在变美，群众安安心心愿住。村民们都说：“我们村几年时间里发生了翻天覆地的变化，现在村子更美了，街道更绿了，房屋更整齐了，路灯亮了，心里甜了，日子越过越舒心。”

为给村民谋取更多的福利，鄂勇勇把部分村集体经济收入列为公益基金，用于慰问救济困难群众，并通过开发村级公益性岗位，帮助困难群众增加收入。2019年以来，南雷村连续3年共投入30余万元，为全村60岁以上村民代缴了医保费用。每年慰问70岁以上老年人，还拿出数万元资金以奖代助，激励本村高考优秀学子，帮助他们完成学业，鼓励大家学成归来，为建设家乡出一份力量。

这几年，鄂勇勇在带领村干部发展经济的同时，还组织在村内开展“好媳妇”“好公婆”“五好家庭”“致富能手”评选活动，组建了村锣鼓队、秧歌队，开展丰富多彩的文体活动，村民的精神文化生活变得丰富多彩。

如今，南雷村党组织的组织力、向心力和战斗力全面提升、村集体经济实现了从无到有、从弱变强，一幅百姓安居、生活富裕、日子舒心的新图画，正在南雷村徐徐铺展开。

“下一步，我们将带领村民扎实推进乡村振兴，持续壮大村集体经济，努力建设宜居宜业美丽乡村，不断提升乡亲们的获得感安全感幸福感。”鄂勇勇信心满满地说。