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【新时代 新作为 新篇章】市财政局筑牢“三保”底线彰显财政作为

新时代 新作为 新篇章(彩)

今年以来,面对新冠肺炎疫情冲击、结构性减税降费等因素叠加影响造成的财政收支困难,市财政局在严格贯彻落实“过紧日子”要求的同时,立足职能,实施更加积极有为的财政政策,全力以赴兜牢兜实“三保”底线,将有限的财政资金集中用于脱贫攻坚、保基本民生等重点领域支出,统筹推进经济社会发展各项工作。2020年,全市安排“三保”支出预算53.72亿元,截至7月底累计完成32.62亿元,完成调整预算的60.72%。

完善制度,夯实责任,兜牢兜实“三保”底线。按照市委、市政府《关于做好“六稳”工作落实“六保”任务的实施意见》,对财政支持“六稳”“六保”工作进行全面梳理,出台了《铜川市财政局关于做好“六稳”工作落实“六保”任务的十条措施》,印发了《铜川市财政局关于切实加强“三保”支出工作的通知》,推动形成保障“三保”支出的强大工作合力。近期,以市政府办名义印发了《关于严把支出关口落实过紧日子有关要求的通知》,进一步强化财政资金管理措施,提升财政资金使用效能,统筹全市有限财力集中优先保障“三保”支出。

综合施策,“三保”工作逐项足额落实到位。保基本民生。全市保基本民生安排预算资金14.64亿元,确保各项基本民生政策落实到位。严格按照财政扶贫资金投入两个“不低于”政策规定,2020年市本级足额落实财政专项扶贫资金5184万元,较上年增长20%。截至7月底,全市财政专项扶贫资金支出进度70.44%。坚持优先发展教育事业,全面推进教育民生政策落地落实,全市财政预算安排1.27亿元,足额落实公办中小学幼儿园教师工资同公务员工资补差和试点学校改革试点经费;筹措资金1.32亿元支持全市中小学幼儿园及职业学校建设,其中新区投入3873万元,主要用于解决群众关注的教育资源紧张问题;采取普惠性、济困性、奖励性和引导性补助等相结合的方式,确保家庭困难学生“应助尽助”“上得起学”。全力落实社会保障各项政策,拨付城乡低保等社会救助资金1.92亿元,保障城乡低保、残疾人等困难群体基本生活、临时救助、医疗救助资金需求;拨付租赁补贴741万元,用于发放困难群众租房补助;拨付城乡居民养老保险政府补助资金1.2亿元,保障养老金按时足额发放;拨付资金7365万元,兑现优抚对象、城镇退役士兵等基本生活及社会医疗保障政策。扎实落实卫生健康保障各项政策,全市统筹资金1.21亿元,全力支持打赢疫情防控阻击战;拨付城乡居民医保财政补助资金2.74亿元,持续提高城乡居民基本医疗保险筹资标准,实现城乡居民大病保险全覆盖;投入公共卫生补助资金5577万元,支持提高基本公共卫生服务人均经费标准,实现基本医疗服务全覆盖;积极争取专项债券3.7亿元、抗疫特别国债8600万元支持市妇幼保健院、中心血站迁建等重点项目建设,着力提升医疗卫生服务能力。持续加大文体场馆建设投入力度,支持建成书画公园、工人文化宫和博物馆等文体场馆;筹措资金3216万元全力支持创建全国文明城市及国家卫生城市巩固提升工作;统筹7512万元支持景区、文化产业及公共文化体系建设,群众精神文化生活得到进一步丰富,不断增色中国最具幸福感城市。拨付2.32亿元扎实落实全市31个城镇老旧小区改造、市级棚改、崔家沟煤矿棚改项目以及高排放老旧机动车淘汰更新等其他基本民生政策。保工资。预算安排及执行中优先保障工资支出,不留缺口,全市干部职工工资、津补贴、离退休人员离退休费做了到按政策、按标准及时足额发放到位。2020年全市保工资预算安排资金33.43亿元。截至7月底,全市保工资支出累计执行19.78亿元。同时,落实乡镇工作补贴发放政策,自2020年1月起,月人均补贴标准从200元提高至550元。保运转。在从严控制一般性支出的基础上,财力继续向区县和乡镇倾斜,确保部门和基层单位正常运转。2020年全市保运转预算安排资金5.66亿元。按照全面落实“过紧日子”的要求,在市本级年初预算编制中,对市级部门综合办公经费按照10%进行了压减;近期,按照中省财政要求,市本级进一步压缩一般性支出,对市级部门会议费和培训费压减20%、招待费压减30%、出国经费压减50%,并对其他一般性支出按照应压尽压、可压尽压的原则进行压减。

规范使用特殊转移支付机制资金,全面保障“三保”支出需要。市财政及时掌握今年中央财政新增财政赤字1万亿元、发行抗疫特别国债1万亿元等财政政策措施,主动向上汇报对接,全力争取抗疫特别国债和特殊转移支付资金支持。全市共收到省财政厅下达抗疫特别国债、特殊转移支付、新增均衡性转移支付、新增县级财力保障机制奖补资金9.88亿元。其中,抗疫特别国债4.51亿元,特殊转移支付3.11亿元,新增均衡性转移支付2.07亿元,新增县级基本财力保障机制奖补资金2000万元。按照资金直达基层直达民生的要求,市财政于当天及时将资金下达各区县,明确特殊转移支付、新增均衡转移性支付以及新增县级基本财力保障机制奖补资金重点用于“三保”支出,市县两级“三保”需求得到进一步保障。(通讯员 王鑫)

责任编辑:胡静

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